Rosario (Argentina) | gobierno y administración

Gobierno y administración

Palacio de los Leones (Palacio Municipal).
Palacio Vasallo (Honorable Concejo Municipal).

Dado el sistema federal de gobierno, en Argentina hay tres órdenes o escalafones: el Nacional, el Provincial y el Municipal. Así, corresponde referirse a los tres poderes en cada uno de estos escalafones.

Poder Ejecutivo

El Poder Ejecutivo de la ciudad es ejercido por un intendente, electo por el voto popular en forma directa para un mandato de cuatro años. De él dependen las secretarías a cargo de las diferentes áreas (a partir de 2005 se estableció la Secretaría de Derechos Humanos, primera en el país en el ámbito municipal, en continuidad directa a la Secretaría de Estado de Derechos Humanos a nivel provincial). La Municipalidad tiene su sede en el Palacio de los Leones.

Desde 2011 la intendenta es Mónica Fein, del Partido Socialista. Rosario es la ciudad latinoamericana con la más prolongada e ininterrumpida sucesión de gobiernos socialistas, contando desde 1989 hasta la finalización del mandato de la intendenta suman 26 años.

Centros Municipales de Distrito (CMD)

Mapa de los distritos de Rosario.
Mapa con la ubicación de Rosario.

Desde 1997, se lleva a cabo un programa municipal de descentralización de tareas materializado en 6 Distritos (Centro, Norte, Sur, Oeste, Noroeste y Sudoeste). Los distritos son divisiones administrativas cuya principal función es la descentralización de las áreas burocráticas de la municipalidad. Cada uno de ellos posee su correspondiente Centro Municipal de Distrito (CMD) el cual nuclea las áreas Administrativas de Servicios, Desarrollo Urbano, Socioculturales y de Salud. Los CMD permiten que los ciudadanos puedan realizar todos los trámites y utilizar los servicios correspondientes a la municipalidad. En la actualidad hay seis CMD:

  • Distrito Centro «Antonio Berni»
  • Distrito Norte «Villa Hortensia»
  • Distrito Oeste «Felipe Moré»
  • Distrito Noroeste «Olga y Leticia Cossettini»
  • Distrito Sur «Rosa Ziperovich»
  • Distrito Sudoeste «Emilia Bertolé»

Otros organismos municipales

  • Guardia Urbana Municipal

La urbe no tiene una fuerza policial propia (puesto que la legislación estatuye que la seguridad la provee fuerzas provinciales), pero desde 2004, es pionera a nivel nacional en la creación de un grupo especial de patrullaje de inspectores, sin armas, llamado GUM (Guardia Urbana Municipal), cuyo ejemplo fue emulado el año siguiente por la ciudad de Buenos Aires. La GUM tiene como misión consolidar la presencia del estado municipal en la vía pública para promover mejores condiciones de seguridad a través de la prevención, la educación, el control y la estricta aplicación de las normativas municipales.

  • Presupuesto participativo

Desde 2003 se ha implementado el presupuesto participativo, una experiencia de participación ciudadana y de cogestión entre los vecinos y la municipalidad, para definir prioridades de obras y servicios, en la distribución de los recursos existentes.

Se asigna entre el 5 y el 6 % del total de gastos y recursos (unos 25 millones de pesos) y se lleva a cabo a través de una primera ronda de asambleas barriales (marzo-abril), la discusión en los consejos participativos del distrito (a partir de mayo), una segunda ronda de asambleas distritales (septiembre) y una tercera ronda o cierre (diciembre) en donde se someten a votación los proyectos finalistas.

Debido a una falta de difusión y propaganda, el porcentaje récord de rosarinos que han participado en estas votaciones es de solo el 5.5 %.[58]

  • Reconocimientos
    • Premio al Desarrollo y la Gobernabilidad, otorgado en 2003 por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
    • Premio por su gestión en salud, otorgado por la Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud en 2002
    • Premio sobre «Políticas sobre Equidad de Género» otorgado por la CIFAL (Atlanta, EE.UU.) en 2008.
    • Premio «Pensar lo Estratégico Urbano», otorgado por el Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU) en el año 2005
    • Premio «Dubai Internacional Award for Best Practices to Improve the Living Environment to the Programa de Agricultura Urbana», otorgado a la Secretaría de Promoción Social en 2004.

Sede de la gobernación

Si bien la sede del poder ejecutivo, del poder legislativo y el judicial, es la ciudad de Santa Fe, Rosario cuenta con una suerte de segunda Casa de Gobierno instalada en la ciudad. Se la conoce como Sede de la Gobernación y está ubicada en el edificio que ocupara anteriormente la Jefatura de Policía. Entre sus funciones se encuentra la coordinación de tareas de gobierno en el sur provincial.

Poder Legislativo

El Poder Legislativo está a cargo del Concejo Municipal (ex Concejo Deliberante). El órgano reglamenta y sanciona las ordenanzas municipales, que debe poner en práctica el intendente. El Concejo funciona desde el 18 de mayo de 1951 en el Palacio Vasallo, ubicado en la esquina de las calles Primero de Mayo y Córdoba, y que fue donado por el cirujano Dr. Bartolomé Vasallo,[59]

El presidente del Concejo Municipal es el Concejal Alejandro Rosselló, de Propuesta Republicana.

Bloque Bancas
Cambiemos 9
Ciudad Futura 4
Partido Socialista 3
Partido Demócrata Progresista 2
Unidad Ciudadana 2
Frente para la Victoria 2
Partido Justicialista 1
Compromiso con Rosario 1
A.R.I. Coalición Cívica 1
Unión Cívica Radical 1
Frente Social y Popular 1
Iniciativa Popular 1
Total 28

Tribunal de Faltas

El Tribunal de Faltas es el organismo municipal encargado de controlar el cumplimiento de las ordenanzas.